北京专业拆迁律师

　　海珠区滨江中第二小学搬迁了，府前广场绿化建成了，而江湾大桥东引桥却把府前广场与大元帅府主楼隔开了。把引桥拆了，又遇上交通疏导问题；不拆，是否意味着前期投资付诸东流？昨天，市人大代表海珠联组的视察团来到位于滨江中路旁的孙中山大元帅府，了解该项目的施工进展情况。据海珠区土地开发中心的负责人介绍，大元帅府绿化广场工程目前陷入两难状况，早在三年前就出台的“大元帅府保护项目”被迫暂时搁置。

工程启动3年仍没落实

　　据介绍，孙中山大元帅府绿化广场景观工程已启动3年。按照《孙中山大元帅府周边地区及江湾桥头城市设计》的方案，为整体保护该历史文化遗址，规划将孙中山大元帅府北侧及江湾桥西侧的沿江地块规划为面积超过1.6万平方米的绿地、广场，打开孙中山大元帅府与珠江之间的视觉长廊。规划范围为滨江中路、纺织路东沙街、滨江中路一横路、滨江中路四横路规划路围合的地段，以及孙中山大元帅府旧址建设控制地带，共6.9万平方米。其规划范围平面布置为：孙中山大元帅府旧址正背面为府前广场，搬迁滨江中二小。通过该项目的建设，促进对孙中山大元帅府的保护与人文景观旅游资源的开发利用。

　　按照这项规划，影响大元帅府景观和历史环境的江湾大桥东引桥，以及伫立在大元帅府与珠江之间的一所小学和民居必须拆除。对于拆除引桥后可能引发的交通问题，市规划局有关人士表示，规划中已经准备了3条路线分流过江人群。包括：从滨江路左转道、从大帅府前15米规划路转到引桥下等。

　　4200元/m2多数住户不接受

　　人们一下码头上岸，整个大元帅府就能尽收眼底，这是大元帅府最初规划的设想。然而，这个方案一直没有得到落实。虽然规划用地上涉及的滨江中二小已经合并到海珠区其他小学，滨江街办事处下属居委会及街道所属铺面已带头签约迁走，区公安分局经警大队驻地也配合项目要求完成了搬迁，但从2007年初起至今拆迁工作一直处于停顿状况。据介绍，无法继续进行的原因主要涉及两个问题：居民搬迁和江湾桥东引桥拆迁均遭遇到困难。

　　在现场，海珠区土地开发中心范主任向人大代表作出简报时指出，该项目启动后，2006年制定的补偿标准4200元/平方米(框架结构，有房产证的私房)，但2007年、2008年楼价连续飙升，附近住户大都不接受补偿方案，而且广州市统一调拨过来的安置房源在金沙洲和白云花园等，对市中心一线江景的住户没有一点吸引力。有居民反映，“滨江路上住的大部分都是原来洗脚上岸的水上人家，非常淳朴。其中大部分人，一家几口居住在十几平方米的公房内，如果弃产只能拿到2000元左右每平方米的补偿，一共才几万块钱，叫他们怎么去买房子呢？”据了解，涉及搬迁的两百多户居民中七成仍未签订补偿合同搬出，这部分居民楼占地合计面积6500平方米。

　　建议：应适当提高补偿标准

　　据有关负责人介绍，由于业主单位广州市市政园林局一直没有提高补偿价格，导致动迁一直进展不了。今年10月24日，广州市市政园林局主持召开了针对该工程是否继续实施的协调会，市政园林局在会上表示鉴于难以解决工程开展中遇到的种种困难，正式决定暂时搁置大元帅府绿化广场项目，并进行阶段性结算。

　　昨天，海珠区土地开发中心向市人大代表们提出建议，呼吁尽快将项目的解决方案更好更快地落实下来，主要让市有关部门尽快制定出拆桥建桥的方案。另外，针对4000元/平方米的房屋补偿并不能解决居民置新房的问题，项目业主最好结合当前同地段拆迁补偿单价适当提高居民房屋补偿。

项目陷入两难

已搬迁

　　滨江中二小已合并到海珠区其他小学

　　滨江街办事处下属居委会及街道所属铺面、区公安分局经警大队驻地已搬迁

三成居民已搬迁

两大阻力

　　江湾大桥东引桥拆迁问题

　　承载着繁忙的南北走向车流量，而且也是地面车辆通向主桥的唯一通道。如果把它拆除，重建新桥的话，必须要解决疏导交通以及连通江湾大桥主桥的两大问题。几年来，市政园林局已尝试设计了多种方案，却仍然未能很好地解决当前的交通疏导问题。因此，对于拆桥与否，如何建桥，目前还没有一个确定的方案。

附近居民拆迁补偿问题

　　2006年制定的补偿标准4200元/平方米，2007年、2008年楼价连续飙升，住户大都不接受补偿方案。